城乡交融发展是中国式当代化的势必条目。当作我国中西部地区唯一的直辖市，重庆市既领有超大城市隆起属性，也兼具大农村、大山区、大库区的显着特征，一度靠近城乡区域差距较大、山区库区发展基础薄弱等问题。对此，重庆全域统筹、一体筹划，从成分融通、以城带乡、共建分享等方面入部下手，探索出一条独具特质的城乡交融发展之路。
重庆市大山洪流、大城大乡，城乡二元结构较为昭着。2024年4月，习近平总布告在重庆熟习时强调，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要鼎力鼓舞城乡交融发展。积极鼓舞以县(区)城为遑急载体的新式城镇化建造，有序携带、依规章范城市工商本钱和科技、东说念主才下乡，助力乡村全面振兴。
城乡区域差距较大，中心城区带动技艺不及，山区库区和农村地区内天真能偏弱等实践问题，曾是重庆共富路上的“拦路虎”。但换个视角看，破解城乡区域发展对抗衡，恰是重庆发扬后发上风、拓展增漫空间的后劲地方。艰苦如何破解？后劲如何开释？
两年来，重庆记起叮咛，统筹鼓舞新式工业化、新式城镇化和乡村全面振兴，加速构建产业升级、东说念主口汇注、城镇发展、乡村振兴的轨制机制和策略体系，探索共同浊富新旅途。2025年，重庆城乡住户收入比减弱至2.21∶1，95%以上的村集体筹划性收入超10万元。
关键成分加速流动
金佛山下，重庆南川区南城街说念三汇村，一块9.95亩的地皮已经撂荒多年、杂草丛生。如今，这里建起了云鲤禅养民宿，旅客熙熙攘攘，山间茶香四溢。
民宿主办东说念主陈士凤说，获利于农村集体筹划性建造用地入市改革，他们通过公开往复得回该地块产权后整修持民宿，自旧年5月营业以来，营业额已超80万元。
“作念梦都没思到，闲置地能带来这样大收益。”三汇村党委布告陈凤丹感叹，集体筹划性建造用地入市引来了资金，周转了撂瘠土，既好意思化了乡村，又壮大了产业，还加多了村集体经济收入、带动村民办事增收，一举多赢。
一个地块的“苏醒”，折射出重庆城乡交融的关键突破。
往常，农村地皮、生态资源恒久“千里睡”，难以改造为发展本钱，而城市东说念主才、资金要下乡又靠近轨制性壁垒。成分流动不畅，成为城乡交融发展的最大顽固。
如何破局？重庆以轨制转变买通堵点，一方面长远农村地皮轨制改革，周转闲置资源；另一方面奉行筹划、科技、筹划、资金进乡村和能东说念主、后生、务工东说念主员回乡村的“四进三回”活动，促进“东说念主、地、钱”等关键成分双向合理流动。
农村地皮轨制改革，如并吞把钥匙，盛开了交融发展的新大门，为乡村振兴注入遒劲能源。南川区筹划和当然资源局行政审批科副科长杨程先容，当作寰球长远农村集体筹划性建造用地入市试点地区，南川区现在已完成12宗集体筹划性建造用地入市，面积65.3亩，出让总金额2200多万元，带动贸易、仓储、旅游等产业投资0.53亿元，初步杀青了“地皮活、产业兴、农民富”。
旧年3月，大足区棠香街说念和平村4组村民游家凤将自家300多平素米的屋基地退给村集体，得回3万多元赔偿。“地闲着等于奢靡，退出后不仅加多了自家收入，村里还能对地皮进行开发利用，两全其好意思。”游家凤说。
大足区依托农村屋基地“三权分置”改革，为乡村发展腾出空间。“旧年，村里共有8户村民自发有偿退出屋基地，总面积近3亩。”和平村党支部副布告刘燕说，连年来，村里修建了健身步说念、星空露营地等旅游要领，打造了“棠香东说念主家”景区，眩惑普遍城市旅客前来闲隙不雅光，助力农文旅交融发展。
东说念主才的流动倡导与成就效直率接决定着城乡交融的质料。潼南区是农业大区，区委常委、组织部部长刘艳说，跟着城市化进度鼓舞，不少农业企业、强村公司都靠近专科东说念主才匮乏的逆境，“单个科技特派员时常处理不了训导、存储、加工、销售等全链条的问题”。
奈何办？旧年，潼南区奉行了“一州里一产业一组团”东说念主才帮扶机制改革，从高校、科研院所等单元引进巨匠东说念主才和本领主干，以技俩化表情组建服务团队，面向州里开展各异化、种种化的智商服务。“首批46名巨匠东说念主才下乡服务，已开展本领培训10多场次，处理分娩本领艰苦200多个，14项科研后果落地改造，带动7个州里发展油菜制种、水产衍生等优质产业3000余亩。”刘艳说。
除了东说念主才，资金也在加速流入乡村。43岁的邓中是重庆梁平区星桥镇的种粮大户，2024年，他从重庆银行梁平支行拿到了一笔90万元的“乡村振兴后生贷”贷款。“以前莫得典质物就无法贷款，如今有农业担保公司作念担保，资金有了，发展底气更足了。”邓中说，他用这笔贷款把训导规模从2000亩扩大到3000亩，还购置了农机开荒，为2000多户农民提供“耕作防收烘销”全链条社会化服务。
梁平区转变乡村振兴投融资机制，推动金融和社会本钱加速向农业农村聚合。“咱们依托‘政银担’结合机制，与重庆市农业融资担保集团等机构建立风险共担模式，大幅提高涉农信用贷款投放比例，处理农村筹划主体‘缺典质、少担保’艰苦。”重庆银行梁平支行副行长郑璨说，欺压2025年末，该支行普惠涉农贷款余额达1.8亿元，开云官方体育app下载乡村振兴贷款累计投放量达2.2亿元。
以城带乡梯次赋能
从重庆中心城区搭乘高铁，1个多小时便可来到位于渝东北的万州区。这座地处三峡库区的腹心城市，如今肩负着新职责——建造重庆市遑急城市副中心。
在万州当代综合物流中心，输送车熙熙攘攘，附进区县的服装、玩物、农居品等货品在此洽商后，通过公路物流运往沿海地区。“集约化物流输送处理了渝东北地区物流碎屑化问题，缩小了物流成本。”物流中心防卫东说念倡导国斌说，园区现在已入驻商贸物流企业36家，建成仓储面积约3.6万平素米，日相差货品超2万吨。
万州区发展改革委副主任张大兵先容，围绕提高城市功能品性、提高当代化产业能级、建造寰球遑急交通物流关键、提高区域性人人服务水对等多方面发力，万州区城市能级得到提高，对渝东北三峡库区放射力带能源昭着增强。2025年，万州区地区别娩总值增速达6.8%，城镇化率达72%。
城市之强，强在汇注放射。如何让城市放射效应更顺畅地传导至乡村？重庆探索的旅途是构建“中心城区—城市副中心(区域中心城市)—区县城—中心镇—乡村”的梯次传导体系。以“2小时重庆”交通圈建造为牵引，通过“小县大城”“强镇带村”“强村富民”融会联动改革，牢固变成“一核引颈、多点撑抓、妥洽发展”的市域发展模式，让东说念主流、物流、资金流杀青全市域大轮回。
中心城区是“龙头”。重庆通过中心城区产业引颈、转变策源、开放带动、服务示范等系列活动，发扬超大城市在市集、产业、办事等规模对城乡交融发展的带动作用。在两江新区，智能网联新能源汽车、电子信息、生物医药等产业闹热发展，不少企业在山区库区布局了加工制造及原料基地，通过产业链纵向蔓延，带动区县城及乡村发展。
重庆华森制药股份有限公司是一家从事药品研发、分娩和销售的国度高新本领企业。公司党委布告、董事长游洪涛先容，他们在两江新区布局了研发中心，在荣昌国度高新区打造“5G+工业互联网”灵敏工场，并以“公司+农户”体式在云阳、南川、酉阳等山区县建造了3000多亩中药材训导基地，带动当地办事。
宽广的县域也在加速“强身”。连年来，重庆市出台了《重庆市鼓舞以区县城为遑急载体的城镇化建造奉行决议》《重庆市“小县大城”“强镇带村”试点处事决议》，携带产业、东说念主口和成分向有相比上风的区县城和中心镇汇注，“一县一策”鼓舞以区县城和中心镇为遑急载体的新式城镇化建造。
地处三峡库区的云阳县是重庆唯逐个个“小县大城”“强镇带村”双试点区县。该县要点技俩服务中心主任张志强用“四难”玄虚往常的发展逆境：空间“山多地少”建造难、产业“散多聚少”兴业难、乡村“村多东说念主少”振兴难、民生“需多供少”保险难。
为此，云阳县聚焦“产城东说念主”三大中枢，打出“组合拳”：城市建造从外延彭胀向内涵提高休养，产业发展从面面俱圆向“要点专精”突破，乡村建造从同质参加向精确赋能提高，民惹行状从基础保险向优质供给迈进。如今，云阳县城常住东说念主口占比提高至51%，园区规上工业产值占全县比重超70%，建成重庆市级秀丽宜居乡村43个。
涪陵区新妙镇则通过“强镇带村”试点，完成了一场改造。“往常，镇上以传统农业训导为主，产业结构单一，农民收入受限。”新妙镇党委布告陈松说，引进重庆立华牧业有限公司和重庆畅韵装卸搬运有限公司后，肉鸡和物流产业闹热发展，工业反哺农业，走出了镇强、村兴、民富的新门路。2025年，新妙镇城乡住户东说念主均可主管收入分别增长4.6%和5.4%。
肉鸡产业的发展等于天真例证。重庆立华牧业有限公司投资800万元在新妙镇建立肉鸡分拣中心，以“企业+村集体+大户”体式与镇上10个村集体开展衍生结合，吸纳就近务工200多东说念主。新妙镇北门村党支部布告赵洺给记者算了一笔账：“村里现在建了69个鸡棚，每个棚可养鸡2万只，按照出栏3批经营，每年出栏量就超400万只，村集体经济年增收达20多万元。”“加工在镇、基地在村、增收在户”的产业交融模式正加速变成。
民生红利普惠分享
路一通，重庆长命区石堰镇向阳村的产业就活了起来。“往常村里唯唯一条土路，大车进不来，产业发展受限。”50岁的邱映在野阳村流转了400亩撂瘠土训导蔬菜。旧年，村里新修了一条水泥路，澈底告别了出行难、运货难。如今，他的蔬菜基地已带动60多户村民增收，每年有800吨蔬菜销往城区各大商超。
城乡交融的中枢目的是冲破城乡二元结构，让巨大农民分享改革发展后果。连年来，重庆学习诓骗“千万工程”教学，奉行了千万亩高次序农田纠正提高、千个宜居宜业和好意思乡村示范创建、千万农民增收致富促进、千亿级上风特质产业培育“四千活动”，补皆乡村锻练、医疗、办事、住房等基础性、普惠性、兜底性民生短板，农民得回感、幸福感、安全感赓续提高。
产业共兴，让农民腰包饱读起来。48岁的廖化平是重庆江津区前卫镇绣庄村村民，亦然重庆渝滋香食物科技有限公司的配料工东说念主。“以前在家种花椒，如今变成了产业工东说念主，步碾儿几分钟就能到公司，挣钱、顾家两不误。”廖化平说。旧年10月，渝滋香食物公司把工场从江津城区搬到江津前卫食物产业园后，不仅吸纳了70多名村民就近办事，还带动了当地花椒等农居品的加工销售。
如今，江津前卫食物产业园已入驻企业50多家，成为当地“引企入乡、引业富乡”的城乡产业协同发展平台。前卫镇镇长朱玉说，城乡产业协同发展平台的建造，有劲携带城市本钱参加乡村，提高了农居品精粹加工水平，推动城乡产业一体化发展，促进城乡住户分享产业发展后果。
服务分享，把“城里的事”办到“家门口”。前不久，重庆垫江县三溪镇青龙村村民陈安全在垫江县坪山中心卫生院顺利完成了胸腔闭式引流手术，他感叹：“往常看病都往县城跑，坐车来回要2个多小时，如今在镇上就能享受到大病院的本领和服务，便捷又宽心。”
变化源于精采型医共体的组建。旧年，垫江县东说念主民病院与坪山中心卫生院等10多家下层医疗机构组建了精采型医共体，实行医护东说念主员、业务服务等一体化经管，携带优质医疗资源下千里。“纳入医共体后，病院门诊东说念主数加多了10%以上，越来越多下层人人在家门口享受到优质医疗服务。”坪山中心卫生院院长廖晓东说。
基础要领赓续完善开云体育app，人人服务愈加平衡，产业发展富民增收……跟着城市资源赓续流向乡村境界，乡村的产业、生态、文化也在反哺城市多元需求。如今，重庆正加速奉行基础要领交融、人人服务交融、城乡成分交融工程，向着建造城乡交融乡村振兴示范区的方针信服前行。(经济日报记者吴陆牧)
AG中国手机官方网页版